14 ноября - Внутренний аудит системы охраны труда: как проверить себя до прихода ГИТ

Программа семинара

Программа:  

Внутренний аудит системы охраны труда (СУОТ) представляет собой комплексную проверку всех элементов системы управления охраной труда на соответствие нормативным требованиям. Аудит охватывает документацию, процедуры, фактическое состояние рабочих мест и компетентность ответственных лиц

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» устанавливает обязанность работодателя проводить внутренний контроль функционирования СУОТ. Статья 214 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность обеспечить создание и функционирование СУОТ.

Пункт 62 Приказа 776н предусматривает проведение проверок на всех уровнях управления: от мастера участка до руководителя организации. Результаты внутреннего контроля должны фиксироваться документально и использоваться для совершенствования СУОТ.

Отсутствие процедуры внутреннего контроля является самостоятельным нарушением требований охраны труда.

Помимо Приказа 776н, требования к внутреннему контролю содержатся в Постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, регулирующем порядок проведения проверок контрольно-надзорными органами. Работодатель, регулярно проводящий внутренний аудит и устраняющий нарушения, демонстрирует добросовестный подход к соблюдению законодательства.

 

Программа семинара:

Правовые основания внутреннего аудита Системы управления охраной труда (СОУТ):

  • Чем внутренний аудит СУОТ отличается от проверки ГИТ: цели, объект проверки, периодичность
  • Комплекс требований международных и российских стандартов системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (ГОСТ Р ИСО 45001-2020, Международный стандарт ISO 45001:2018)
  • Права и полномочия представителей работодателя на проведение внутреннего  аудита. Состав комиссии.
  • Периодичность внутреннего контроля: ежедневный контроль, ежемесячный контроль руководителем подразделения, ежеквартальный (или полугодовой) комплексный аудит, аудит при наступлении определённых событий
  • Определение формы мероприятий: аудиты, внеплановые аудиты при появлении проблем или инцидентов, целевые проверки.
  • Документальное оформление аудита

 

Этап 1. Подготовка к внутреннему аудиту:

  • Мониторинг изменений в сфере охраны труда
  • Анализ политики и целей организации по охране труда (ОТ).
  • Анализ наиболее значительных опасностей/рисков, вытекающих из деятельности организации, мероприятия по их предупреждению и снижению.
  • Разработка процедур проведения внутреннего аудита. Составление плана, графика работ по аудиту. Схема проведения внутренних аудитов систем управления ОТ. .
  • Издание приказа о проведении аудита с указанием состава комиссии, сроков и объёма проверки. Подготовка чек-листов. Запрос документации у ответственных лиц.

Этап 2. Документальная проверка.  Анализ локальных нормативных актов, журналов, протоколов, карт, инструкций и пр.:

  • Приведение в соответствие СОУТ предприятия новым законодательным стандартам
  • Обучение по охране труда
  • Инструктажи по охране труда
  • Специальная оценка условий труда
  • Средства индивидуальной защиты
  • Медицинские осмотры
  • Приказы о назначении ответственных лиц.
  • Инструкции по охране труда по должностям и видам работ.
  • Расследование несчастных случаев
  • Пожарная безопасность
  • Электробезопасность
  • Работы повышенной опасности

Этап 3. Осмотр рабочих мест. Проверка фактического состояния условий труда

  • Исправность оборудования, наличие знаков безопасности, состояние проходов и проездов.
  • Наличие норм выдачи СИЗ, утверждённых работодателем.
  • Фактическое обеспечение работников СИЗ в соответствии с нормами. Своевременная замена СИЗ с истёкшим сроком годности.
  • Опрос работников.

Этап 4. Оценка профессиональных рисков

  • Наличие процедуры оценки профессиональных рисков.
  • Информирование работников о рисках.

Этап 5. Анализ и результатов проверки.

  • Оценка работы с ответственными по ОТ и производственным персоналом.
  • Анализ степени осведомленности в области мероприятий по ОТ, оценка вовлеченности и участия рядовых сотрудников в мероприятиях по ОТ.
  • Оценка надежности мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций, готовности к ним и готовности к их ликвидации.
  • Анализ материально-технического снабжения.
  • Анализ процедур в области ОТ по выполнению подрядных работ.
  • Анализ процедур по расследованию несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве

Этап 6. Правильное оформление результатов аудита, корректирующие действия

  • Правила формирования документационного отчета. Примерная форма отчета по итогам проведения внутреннего аудит
  • Составление акта (отчёта) с перечнем выявленных несоответствий, их категорией и рекомендациями по устранению.
  • Установление сроков корректирующих мероприятий. Примерная форма отчета по плану корректирующих мероприятий. Формулирование несоответствия.
  • Контроль устранения. Повторная проверка устранения выявленных несоответствий в установленные сроки.

 


Спикеры

  • КАРАМЫШЕВ НИКОЛАЙ ПЕТРОВИЧ

    КАРАМЫШЕВ НИКОЛАЙ ПЕТРОВИЧ

    Преподаватель курса "Кадровое делопроизводство", "Управление персоналом", эксперт в области трудового права и охраны труда, консультант по вопросам гражданского, трудового, уголовного и земельного законодательства, а так же права социального обеспечения, судебная практика

    Образование:
    - 2005 г. ГОУ СПО «Алтайский государственный промышленно-экономический колледж», квалификация – Юрист, по специальности – «Правоведение»;
    - 2008 г. ГОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики», квалификация - «Юрист» по специальности - «Юриспруденция»;
    - 2017 г. ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», направление подготовки – «Социология», квалификация - «Магистр», направленность образовательной программы – «Социология права».


    Преподаваемые дисциплины:
    - Конституционное право;
    - Трудовое право;
    -Гражданское право;
    - Административное право;
    - Государственное и муниципальное управление;
    - Охрана труда;

    Направления курируемые программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации:
    - «Юриспруденция»;
    - «Государственное и муниципальное управлении»;
    - «Менеджмент»;
    - «Управление персоналом»;
    - «Техносферная безопасность. Охрана труда».


    Методическая работа:
    Составитель учебно-методических комплексов, методических рекомендаций и практикумов по преподаваемым дисциплинам и курсам повышений квалификации и профессиональной переподготовки.

    Научная деятельность:
    Соискатель ученой степени к.э.н., аспирантура ФГБОУ ДПОС АИПКРС АПК, 5 научных статей ВАК, более 15 научных статей.

    Практическая деятельность:
    Стажировка в Федеральной Службе судебных приставов Быстроистокского района Алтайского края. Работа в Юридической фирме - составление кадровых документов, исковых заявлений, претензий, представительство интересов в суде по трудовым, земельным, семейным спорам, по спорам о недвижимости. Юридическое и кадровое сопровождение организаций: договорная, претензионная исковая работа,. Работа инженером по охране труда и председателем совета трудового коллектива.

    Повышение квалификации:
    - Удостоверение о повышении квалификации (далее - ПК) «Управление государственными и муниципальными закупками» (120 ч. Очная форма обучения), Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» г. Москва. 2013 г.;
    - Удостоверение о ПК «Оформление прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки из земель с/х назначения» (72 ч.) г. Москва ФГБОУ ВПО «Государственный университет по землеустройству» 2013 г..
    - Удостоверение о ПК «Обновление содержания дополнительных профессиональных программ в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» (72 ч.) ФГБОУ ДПОС «АИПКРС АПК» 2014 г.;
    - Удостоверение о ПК «Дополнительное профессиональное образование в условиях новой модели обучения» (36 ч.) ФГБОУ ВО «АлтГУ» 2016 г.;
    - Золотой сертификат «Гарант аэро» 2016 г.
    - Удостоверение о ПК «Особенности использования офисных технологий в корпоративной среде» (72 ч.) ФГБОУ ВО «АлтГУ» 2016 г.;
    - Международное удостоверение Microsoft Office Specialist «Offise Word 2013», 2016 г.
    - Удостоверение «Специалист по охране труда», 2016 г.
    - Удостоверение «Противопожарная безопасность», 2016 г.


    Награды:
    - Благодарственное письмо от Администрации г. Барнаула за активную профессиональную деятельность;
    - Благодарственное письмо от Администрации Индустриального района г. Барнаула за активную профессиональную деятельность;
    - Благодарственное письмо от Администрации Ленинского района г. Барнаула за активную профессиональную деятельность;
    - Благодарственное письмо от Избирательной комиссии г. Барнаула за активную профессиональную деятельность;
    - Благодарственное письмо от ФГБОУ ВО АГПУ участие в комиссии «Молодые ученые 2016»;

x